Sprememba je kar odmevna, a očitno drugače ni šlo.
Nemčija je 18. avgusta poenostavila dostop do poklica poklicnega voznika. Spremembe posegajo na več področij, od jezika kvalifikacijskih izpitov in njihovega trajanja do priznavanja nekaterih tujih vozniških dovoljenj, preverjanja vida in dokumentacije, potrebne za pridobitev poklicne kvalifikacije.
Nova uredba je bila 17. avgusta objavljena v nemškem zveznem uradnem listu, večina določb pa je začela veljati že naslednji dan. Ukrepi so pomembni predvsem za prevozniška podjetja, ki zaradi pomanjkanja kadra voznike iščejo tudi zunaj Nemčije.
Izpit po novem tudi v devetih tujih jezikih
Največja sprememba se nanaša na izpit za pospešeno pridobitev temeljne poklicne kvalifikacije. Kandidati ga lahko poleg nemščine opravljajo še v albanščini, angleščini, sodobni standardni arabščini, hrvaščini, poljščini, romunščini, ruščini, turščini in ukrajinščini. Končna različica predpisa je celo nekoliko širša od prvotnega osnutka, ki je predvideval osem tujih jezikov. Naknadno je bila dodana še albanščina.
S tem je Nemčija odstranila eno pomembnejših ovir za številne tuje kandidate, ne da bi pri tem znižala strokovne zahteve za pridobitev kvalifikacije. Pomembna pa je omejitev: možnost opravljanja izpita v tujem jeziku velja za izpit za pospešeno temeljno kvalifikacijo in ne pomeni, da bo mogoče v izbranem jeziku samodejno opravljati tudi vse druge zahtevane preizkuse.
Praktični izpit bo krajši
Spremembe čakajo tudi kandidate, ki opravljajo običajno temeljno kvalifikacijo. Praktični izpit bo namesto dosedanjih 120 trajal 90 minut, ločenega praktičnega preverjanja obvladovanja kritičnih situacij pa ne bo več.
Nemčija s tem postopek približuje minimalnim zahtevam na ravni Evropske unije. Kandidat bo moral še vedno zagotoviti ustrezno vozilo in inštruktorja z veljavnim dovoljenjem za usposabljanje za ustrezno kategorijo.
Pomembne spremembe so namenjene tudi voznikom z nekaterimi tujimi vozniškimi dovoljenji. Ukrajina in Črna gora bosta vključeni v prilogo 11 nemškega pravilnika o vozniških dovoljenjih, kar bo pod določenimi pogoji omogočilo zamenjavo dovoljenja brez ponovnega opravljanja teoretičnega in praktičnega izpita.
Posebnost ostaja pri ukrajinskih dovoljenjih kategorij C in D. Če je voznik eno od teh kategorij pridobil, ne da bi pred tem imel kategorijo B, bo moral za pridobitev ustreznega nemškega dovoljenja kategorije B še vedno opraviti tako teoretični kot praktični izpit. Predpis spreminja tudi nekatere določbe glede priznavanja vozniških dovoljenj iz Albanije, Kosova in Izraela.
Vozniško dovoljenje še ni dovoljenje za opravljanje poklica
Za prevozniška podjetja ostaja pomembna razlika med vozniškim dovoljenjem in poklicno kvalifikacijo. Dejstvo, da je mogoče tuje vozniško dovoljenje zamenjati za nemško, samo po sebi še ne pomeni, da lahko njegov imetnik začne delati kot poklicni voznik. Še vedno mora izpolnjevati zahteve zakonodaje o kvalifikacijah poklicnih voznikov.
Lažja bo tudi pot do zdravniške dokumentacije. Pri kategorijah C, C1, CE, C1E, D, D1, DE in D1E ostaja obvezno dokazilo o ustreznem vidu, po novem pa bo takšno potrdilo lahko izdal tudi pooblaščeni optik. Kandidati bodo tako imeli na voljo več mest, kjer lahko opravijo zahtevani pregled.
Na drugi strani bodo nekoliko natančnejša pravila glede dokumentacije. Kandidat bo moral za pristop k izpitu za pospešeno temeljno kvalifikacijo dokazati, da je opravil obvezno usposabljanje. Podobno bo veljalo za voznike, ki prehajajo iz prevoza blaga v prevoz potnikov ali obratno in morajo zato opraviti le del izobraževalnega programa.
Manj papirjev tudi za voznike iz držav zunaj EU
Novost zadeva tudi podjetja, ki zaposlujejo voznike iz držav zunaj Evropske unije. Na zahtevo bo mogoče kodo 95 vpisati v rubriko za posebne opombe na voznikovem potrdilu, če je delavec že dokazal, da ima zahtevano poklicno kvalifikacijo.
Kadar ločeno dokazilo ne bo na voljo, bo mogoče kvalifikacijo pod določenimi pogoji preveriti tudi prek nemškega registra kvalifikacij poklicnih voznikov. Namen je zmanjšati administrativno breme podjetij, ki zaposlujejo voznike na mednarodnih prevozih.
Toda lažji dostop do poklica ne rešuje vseh težav. Združenje Hellwach mit 80 km/h iz Mannheima opozarja, da večjezični izpit sam po sebi ni dovolj. Podjetja bi morala tujim voznikom zagotoviti tudi bolje strukturirano uvajanje, večjezična varnostna navodila ter razumljiva pravila komunikacije na mestih nakladanja in razkladanja.
Kot poudarjajo v organizaciji, večjezični izpit ne more nadomestiti večjezične varnostne kulture, priznanje kvalifikacije pa ne praktičnega uvajanja na delovno mesto.
